 |
4.5 Colné záležitosti
Colné záležitosti v SR sú upravené Zákonom č. 199/2004 (Colný zákon) v znení neskorších predpisov. Colné sadzby sú stanovené na základe Spoločného colného sadzobníka EÚ. Najvyššie a najväčším finančným problémom sú clá na poľnohospodárske výrobky, osobitne na produkty živočíšneho pôvodu (napríklad mäsa). Vysoké clo je však uvalené aj na dovoz niektorých strojov, prístrojov a ich súčastí, napríklad 62% na elektrické akumulátory.
Neprehľadnosť a vyššiu administratívnu náročnosť spôsobuje aj veľký počet (vyše 10 tisíc) položiek colného sadzobníka, s mnohými sadzbami. Pridávajú sa k tomu aj colné kvóty a colné suspenzie, ktoré síce umožňujú dovoz za znížené sadzby cla, avšak za splnenia rôznych podmienok.
Súhrn tarifnej a obchodnej legislatívy uplatňovanej na vonkajších hraniciach EÚ s tretími krajinami predstavuje Integrovaná tarifa Spoločenstva (TARIC). Ide o autonómne opatrenia a opatrenia v rámci GATT/WTO, preferenčné dohody (napr. s krajinami ACP, systém GSP), antidumpingové opatrenia. Obsahom TARIC-u sú aj netarifné opatrenia ako dozor, obmedzenia pohybu tovaru, kontroly (napr. ozón, CITES - Dohovor o medzinárodnom obchode s ohrozenými druhmi voľne žijúcich živočíchov a rastlín, prekurzory, tovar dvojakého použitia), špeciálne potvrdenia a certifikáty, ako aj iné obmedzenia týkajúce sa jednotlivých položiek colného sadzobníka pri ich dovoze do EÚ alebo pri ich vývoze. TARIC teda obsahuje kompletný colný sadzobník EÚ, avšak nie je samostatným právnym predpisom. To znamená, že TARIC slúži predovšetkým na rýchle a komplexné vyhľadávanie vyššie spomenutých údajov potrebných pre obchod s konkrétnou komoditou medzi EÚ a tretími krajinami. Údaje v ňom je možné vyhľadávať buď prostredníctvom kódu tovaru, alebo prostredníctvom opisu tovaru. TARIC je dostupný na stránke http://ec.europa.eu/taxation_customs/dds/en/tarhome.htm.
Príspevky dovozcov do Recyklačného fondu
Tie sú ďalším nákladom pre dovozcov. Príspevky sú povinným poplatkom pre dovozcov (ako aj pre výrobcov) batérií a akumulátorov, olejov, pneumatík, viacvrstvových kombinovaných materiálov, plastov, papiera, skla, vozidiel a kovových obalov. Dovozcovia tovarov, ktoré sa stávajú odpadom, musí platiť príspevok podľa hmotnosti výrobku a sadzby*.
Colné konanie
Colné konanie sa začína podaním colného vyhlásenia, ktorým sa navrhuje prepustenie tovaru do colného režimu alebo pridelenie iného colne schváleného určenia alebo použitia. Colné konanie sa môže uskutočniť zjednodušeným postupom, pri ktorom colný úrad povolil vylúčenie niektorých colných formalít.
K písomnej deklarácii údajov o colnej hodnote sa prikladá originál faktúry a jej kópia. Colné orgány môžu upustiť od predloženia kópie faktúry, ak sa colné konanie uskutočňuje v zjednodušenom postupe.
Deklarant je povinný na žiadosť colného úradu uviesť pôvod tovaru, strpieť odobratie vzoriek na vlastné náklady a poskytnúť colnému úradu potrebnú súčinnosť.
Posudzovanie zhody výrobkov
Posudzovanie zhody výrobkov s technickými normami upravuje Zákon č. 264/1999 Z. z. v znení neskorších predpisov o technických požiadavkách na výrobky a o posudzovaní zhody. Výrobca alebo dovozca určeného výrobku môže uviesť na trh len taký výrobok, ktorý spĺňa všetky technické požiadavky, ktoré sa na určený výrobok vzťahujú. Pred uvedením určeného výrobku na trh je povinný vydať písomné vyhlásenie o zhode s technickými predpismi. Colný orgán je oprávnený kontrolovať, či dovážané výrobky majú vyhlásenie o zhode a značku zhody.
Výrobca alebo dovozca je oprávnený označiť určený výrobok, na ktorý bolo vydané vyhlásenie o zhode, slovenskou značkou zhody. Dokumentáciu o použitom postupe posudzovania zhody a vyhlásenia o zhode a podklady k nemu je výrobca alebo dovozca povinný uchovávať na území Slovenskej republiky a na vyžiadanie kedykoľvek poskytnúť orgánom dohľadu do desiatich rokov od skončenia výroby, dovozu alebo uvedenia na trh. Povinnosť zabezpečiť uchovanie dokumentov prechádza z výrobcov a dovozcov, ktorí zanikli v dôsledku likvidácie, konkurzu alebo vyrovnania, na správcu konkurznej podstaty alebo na likvidátora. Na dovážaný výrobok označený podľa odseku 6 označením CE nemá dovozca povinnosť dokumenty o použitom spôsobe posudzovania zhody uchovávať na území Slovenskej republiky, je však povinný predložiť ich orgánu dohľadu podľa podmienok ustanovených osobitným predpisom.
Pri dovoze tovaru je teda dovozca povinný uhradiť :
Podľa údajov Auditu podnikateľského prostredia je na vybavenie vývozu zo Slovenskej republiky potrebné vyplnenie v priemere 9 dokumentov a celý proces trvá priemerne 20 dní.
_________________________________
* Podľa § 56 Zákona č. 223/2001 Z.z. o odpadoch a zmene a doplnení niektorých zákonov.
|